Registar ispuštanja i prenosa zagađujućih materija Federacije Bosne i Hercegovine

Od PRTR a ka integrisanom izveštavanju industrije

Sistemsko prikupljanje i javno objavljivanje podataka o industrijskom zagađenju u Evropskoj uniji započeto je uspostavljanjem Evropskog registra ispuštanja i prenosa zagađujućih materija (PRTR – Pollutant Release and Transfer Register), uređenog Uredbom (EZ) br. 166/2006. Ovaj registar predstavljao je evropsku primenu UNECE Protokola o PRTR‑u i imao je za cilj da obezbedi transparentne informacije o ispuštanju zagađujućih materija u vazduh, vode i zemljište, kao i o prenosu otpada iz velikih industrijskih postrojenja..

PRTR je tokom svoje primene odigrao važnu ulogu u jačanju prava javnosti na pristup informacijama o životnoj sredini i u unapređenju odgovornosti industrije. Međutim, njegov koncept je bio prvenstveno usmeren na pojedinačne tokove zagađenja, dok su savremene politike EU zahtevale širi, integrisani pristup, koji obuhvata ne samo emisije zagađujućih materija, već i korišćenje resursa, energetsku efikasnost i širi kontekst industrijskog uticaja na životnu sredinu.

Prethodni sistem (E‑PRTR), uspostavljen 2006. godine, omogućavao je osnovni uvid u industrijsko zagađenje, ali je vremenom postalo jasno da ne prati dovoljno brzo tehnološke promene, klimatske ciljeve i potrebe javnosti za sveobuhvatnim i uporedivim podacima. Uredba (EU) 2024/1244 zato ima za cilj da poboljša kvalitet, dostupnost i upotrebljivost podataka o industrijskom zagađenju, kao i da poveže različite aspekte uticaja industrije na životnu sredinu u jedinstven informacioni sistem.

Uredba se odnosi na operatere industrijskih instalacija koje spadaju u njen obuhvat, a koje su već regulisane kroz propise EU u oblasti industrijskih emisija. Operateri su u obavezi da nadležnim organima dostavljaju podatke o uticajima svojih postrojenja na životnu sredinu, u skladu sa jasno definisanim

Prema Uredbi (EU) 2024/1244, operateri industrijskih instalacija dostavljaju podatke o više ključnih kategorija uticaja na životnu sredinu, uključujući:

  • ispuštanje zagađujućih materija u vazduh, vode i zemljište,
  • prenos otpada i zagađujućih materija van lokacije postrojenja,
  • korišćenje resursa, kao što su energija i voda,
  • druge relevantne informacije koje omogućavaju praćenje industrijskog zagađenja i njegovog smanjenja.
    [climate-laws.org], [policycommons.net]

Nadležni organi država članica imaju obavezu da proveravaju tačnost, potpunost, doslednost i verodostojnost dostavljenih podataka pre njihovog objavljivanja

Šta se tačno izveštava?

Prema Uredbi (EU) 2024/1244, operateri industrijskih instalacija dostavljaju podatke o više ključnih kategorija uticaja na životnu sredinu, uključujući:

  • ispuštanje zagađujućih materija u vazduh, vode i zemljište,
  • prenos otpada i zagađujućih materija van lokacije postrojenja,
  • korišćenje resursa, kao što su energija i voda,
  • druge relevantne informacije koje omogućavaju praćenje industrijskog zagađenja i njegovog smanjenja.
    [climate-laws.org], [policycommons.net]

Nadležni organi država članica imaju obavezu da proveravaju tačnost, potpunost, doslednost i verodostojnost dostavljenih podataka pre njihovog objavljivanja.

Centralna novina Uredbe jeste uspostavljanje Portala za industrijske emisije na nivou Evropske unije. Ovaj portal funkcioniše kao javna, onlajn baza podataka koja omogućava slobodan pristup informacijama o industrijskom zagađenju u celoj EU.
[eur-lex.europa.eu], [leap.unep.org]

Cilj portala nije samo informisanje, već i:

  • jačanje učešća javnosti u donošenju odluka o životnoj sredini,
  • identifikovanje glavnih izvora industrijskog zagađenja,
  • podrška praćenju i prevenciji zagađenja na osnovu pouzdanih podataka.
    [leap.unep.org], [policycommons.net]

Na ovaj način se u praksi primenjuju principi Arhuške konvencije, koji podrazumevaju pravo javnosti na pristup informacijama o životnoj sredini.

PRTR kontakt:

Kontakt telefon:
+387-33-726-706;

email: prtr@fmoit.gov.ba